Vilim Ribić, čelnik Matice hrvatskih sindikata, toliko je iznerviran raspravom o višku zaposlenih u javnoj upravi da je svima koji iznose svoje procjene rekao da “lupetaju”.
- Taj podatak ne zna nitko, najmanje oni koji paušalno izbacuju brojke poput Linića, Mudrinića, Šukera i Popijača - kazao je. Nesporno, procjene su vrlo različite i ovise isključivo o tome s koje strane dolaze.
Različite usporedbe
Potpredsjednik Vlade Ivan Šuker nije zainteresiran za promjene pa uporno govori da u državnoj upravi, zapravo, nema viška ljudi jer je tamo “samo 8000 zaposlenih, u užem smislu”. S druge strane, poslodavci kažu da treba otpustiti oko 50 tisuća zaposlenih, a opozicijske stranke idu i korak dalje pa licitiraju s trećinom viška zaposlenih u državnoj službi. Sindikati priznaju da u državnoj upravi ima dijelova i ljudi koji ne rade produktivno. No, ne znaju im broj pa Ribič najavljuje da će istražiti koliko zapravo zaposlenika javnog sektora ima u odnosu na broj stanovnika. Taj će omjer usporediti s ostalim zemljama “poput skandinavskih”. Jednu od rijetkih analiza na tu temu izradila je Svjetska banka u veljači 2008., “Restrukturiranje javnih financija...”
Naravno, Hrvatsku ne upoređuje sa skandinavskim zemljama nego s regijom srednje i istočne Europe. Ta analiza pokazuje da Hrvatska, pored BiH i Mađarske, najviše izdvaja za plaće zaposlenih u javnom sektoru, 12,4 posto BDP-a. Podaci se odnose na 2005., ali do danas se nije mnogo toga promijenilo. Jedna od preporuka analize je smanjenje broja zaposlenih u javnoj upravi, gdje radi oko 270 tisuća ljudi. U civilnoj javnoj upravi, navodi se, radi 4,9 posto stanovnika. Prosjek za Europu i srednju Aziju je tri posto.
Nova zapošljavanja
Višak ljudi detektiran je u lokalnoj upravi i obrani, a posljednjih godina raste zaposlenost u obrazovanju, zdravstvu i pravosuđu. U obrazovanju primjerice, danas radi 102 tisuće ljudi, čak 21.000 ili četvrtinu više nego 2000. Omjer nastavnika i učenika smatra se potpuno nerealnim.
U općinama i gradovima, od kojih mnogi jedva preživljavaju radilo je 31.112 ljudi 2005., a taj je broj do danas, nesumnjivo, uvećan. Nova analiza učinkovitosti javne uprave itekako je potrebna, ali nepristrana.